In EnglishEduskunnan puhemiehelle
Nuorten osallisuushanke 2003 – 2007 on opetushallituksen alainen hanke, jonka tavoitteena on kasvattaa nuorten osallistumista yhteiskunnalliseen toimintaan, kehittää heidän kansalaisaktiivisuuttaan ja ehkäistä syrjäytymistä.
Nuorten osallisuushanke rakentuu poikkihallinnolliselle ja useiden toimijoiden väliselle yhteistyölle, luottamukselle ja sitoutumiselle. Yhteistyössä ovat mukana koulut ja oppilaitokset, nuoriso- ja liikuntatoimi, sosiaali- ja terveystoimi, työvoimaviranomaiset, kansalaisjärjestöt, seurakunnat sekä useita aiheeseen liittyviä tahoja.
Tavoitteena on turvata jokaiselle peruskoulunsa päättäneellä nuorelle jatko-opintopaikka tai muu mielekäs vaihtoehto oman elämänsä rakentamiseen. Hankkeella tuetaan myös toisen asteen koulunsa kesken jättäneitä ja pyritään luomaan vaihtoehtoja syrjäytyneille tai syrjäytymisvaarassa eläville nuorille, joilla on esimerkiksi päihdeongelmia tai rikostaustaa.
Peruskoulun ja toisen asteen välinen nivelvaihe on ratkaiseva monien nuorten tulevaisuuden kannalta, mutta silti vuonna 2005 peräti 2,6 % peruskoulun päättäneistä nuorista jätti hakematta koulutuspaikkaa yhteishaussa. Toisen asteen ammatillisessa koulutuksessa opintonsa keskeyttää noin 10 % nuorista, jääden useimmiten vaille tukea ja ohjausta uuteen kouluttautumiseen tai työelämään osallistumisesta.
Nivelvaiheessa syrjäytyneet nuoret ovat tutkimusten mukaan todennäköisimpiä tulevaisuuden pitkäaikaistyöttömiä. Heidän sivuuttamisensa tässä vaiheessa kostautuu yhteiskunnalle vuosikymmenten työttömyyskorvauksina ja muina syrjäytymisestä aiheutuneina kuluina, kuten päihdevieroituksena, terveydenhoitopalveluina sekä rikollisuuden aiheuttamina kustannuksina.
Hankkeessa kehitetään kouluja ja oppilaitoksia nuorten kasvu- ja oppimisympäristöinä, ongelmien varhaista tunnistamista ja niihin puuttumista, henkilökohtaista ohjausta ja tukea niitä tarvitseville lapsille ja nuorille sekä vaihtoehtoisia ja yksilöllisiä koulutus- ja työllistymismahdollisuuksia (mm. lisäopetus, valmentava ja kuntouttava opetus, työpajat ja oppisopimus).
Hankkeen keskeisimpiä toimintatapoja ovat kodin ja koulun yhteistyön sekä harrastusmahdollisuuksien lisääminen, lasten ja nuorten osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksien parantaminen, kunnan perustoimintojen kehittäminen nuoriin ja heidän elinoloihinsa liittyvissä asioissa ja lapsi- ja nuorisopolitiikan toteuttaminen yli sektorirajojen.
Käytännön toimintaa hankkeen puitteissa ovat olleet esimerkiksi nuorisovaltuustojen perustaminen, parlamenttikerhojen toiminta, alueellinen nuorten vaikuttajajärjestöjen yhteistoiminta, opinnonohjauksen kehittäminen ja opinto-ohjaajien kouluttaminen sekä nuorten työpajat, jotka työllistävät nuoria pitkäaikaistyöttömiä, tarjoten heille työkokemusta ja apua ammatinvalinnassa.
Hankkeen alkuvaiheissa vuonna 2003 opetusministeriön taholta luvattiin, että hankkeelle olisi varattu määrärahoja myös vuodelle 2007 sekä sen jälkeiselle ajalle, jolloin hankkeen piirissä kehitettyjen nuorten osallistumista parantavien toimintojen jatkuvuus olisi taattu. Näiden niin sanottujen korvamerkittyjen rahojen osuutta luvattiin jopa nostaa, kun hanketta tultaisiin jatkamaan vuonna 2008. Opetusministeriö siirsi hankkeen valtakunnallisen koordinoinnin opetushallitukselle ja hanke lähti käyntiin. Määrärahoja ei kuitenkaan nostettu, vaan tähänastinen Nuorten osallisuushankkeelle ja sen 37:lle alahankkeelle varattu 1 000 000 euroa ensin puolitettiin ja lopulta hävitettiin kokonaan pois vuoden 2007 ja tulevien vuosien talousarvioista.
Hankkeen rahoitus loppuu vuoden 2007 alkaessa, ja samalla kaatuu useita juuri käyntiin saatuja ja hyviä tuloksia tuottaneita toimintoja, eritoten nuorten työpajatoiminta useilla paikkakunnilla. Myös nuorten poliittinen aktiivisuus on vaakalaudalla, koska monessa pienessä kunnassa ei ole muuten varaa ylläpitää nuorisovaltuustojen kaltaista vaikuttajaryhmätoimintaa.
Edellä olevan perusteella ja eduskunnan työjärjestyksen 27 §:ään viitaten esitän asianomaisen ministerin vastattavaksi seuraavan kysymyksen:
Miten hallitus aikoo pitää huolen siitä, että Nuorten osallisuushankkeen puitteissa 2003 – 2007 kehitettyjen, erittäin tarpeellisten toimintojen jatkuvuus taataan myös tulevaisuudessa?